美国是现代化的农业强国,其有利的地理条件、得天独厚的自然条件和丰富的农业资源,为现代农业发展奠定了优越的基础。一般认为,美国是从二战前后到20世纪70年代完成了从传统农业向现代农业的转变。
1、重视农业科技的研发和推广。
美国现代农业之所以有如此迅速的发展,关键在于重视农业科技。其主要内容就是以生物技术、信息技术、新材料为代表的农业科技革命不断取得重大突破,并迅速实现产业化经营。在耕作技术上,美国的信息化程度较高,已经将GPS(全球定位系统)和GIS(地理信息系统)技术应用到耕种和农田管理中去。在耕作手段上,农业机械化程度高,重视农业机械制造科研的投入,保持在农业和农业机械制造领域的优势。在农产品成果上,粮、豆、果、菜、畜普遍采取了转基因技术,不断进行品种的更新换代,以适应市场需求。
2、重视教育和科技人才的培养。
美国相当重视农业教育的投入,将教育和科技紧密结合起来,形成了人才培养、科学研究、技术推广、农户生产等一个完整的体系。美国各州都有自己的农学院,农学院在州和县(郡)又建立了农业推广站。农学院主要开展农业教育、科研、推广等基础研究以及农业科技推广应用的工作。其中,推广经费由联邦、州和县共同负担。
3、建立比较健全的农业社会化服务体系。
美国农业社会服务组织覆盖面广,将几乎所有农业生产和经营领域都纳入推广服务范围,包括从教育、科研、推广、物资购买、产品销售、合作保险、金融信贷、法律咨询、电力、信息服务等。在服务中,充分发挥各类农业服务组织的作用,成立了农业合作社,其任务包括:销售、加工服务、供应服务、信贷服务等。
4、农业产业化经营。
美国的农业产业化开始于20世纪初期,随着工业化、社会化的发展而发展。在美国,农民生产、农业产业化和市场销售三个环节紧密相联。产业化带动农民生产,而市场的纽带和桥梁作用又扩大了农业产业化经营的规模。产业化的一个重要特征是专业化程度高。
5、充分发挥市场作用,减少政府干预。
美国国会通过了大量有关农业的法律,各项法律既规定了农民以及农业生产服务企业的行为,同时也规定了政府指导服务农业经济发展的行为。在此基础上,形成了比较完整的指导农业和农村经济发展的法律体系。在经济手段上,充分发挥政府产业政策对农业经济发展的指导作用,通过国家税收、补贴、价格干预、信贷管理、产量定额分配等手段,对农产品市场与农业内部的资源配置保持有效调节。